Миграционная политика под контролем: Госдума готовится к реформе
Госдума в приоритетном порядке рассмотрит законопроект о совершенствовании миграционной политики, сообщил председатель палаты Вячеслав Володин. Документ уже направлен в комитет по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками. По словам спикера, вопросы регулирования миграции — одни из ключевых в текущей повестке парламента.
Цель предлагаемых изменений — расширить механизм контроля за доходами мигрантов и легальностью их пребывания в стране, а также сократить нагрузку на социальную инфраструктуру. Володин подчеркнул, что ни одна экономика не заинтересована в социальном иждивении трудовых мигрантов: уровень их обеспеченности должен быть соразмерен потребляемым в стране благам.
Законопроект предусматривает ряд существенных нововведений, которые затронут практически все аспекты пребывания иностранных граждан в России. В частности, трудовых мигрантов обяжут оплачивать налог в виде фиксированного авансового платежа не только на себя, как сейчас, но и на всех членов их семей, находящихся в стране на их иждивении. Это позволит учесть реальную нагрузку на бюджет и социальные службы, создаваемую каждой семьёй мигранта.
Ещё одно важное изменение касается срока пребывания иностранца и его семьи в России: он будет напрямую зависеть от длительности трудоустройства. Такой подход призван стимулировать долгосрочные трудовые отношения и снизить число иностранных граждан, остающихся в стране без законных оснований после завершения контракта.
Особое внимание уделено статусу совершеннолетних детей мигрантов. Согласно законопроекту, они должны будут выехать из России в течение месяца после достижения 18‑летия, если у них нет законных оснований для дальнейшего пребывания. Эта норма направлена на предотвращение ситуации, когда молодые люди остаются в стране без чёткого правового статуса и возможностей для интеграции.
Серьёзные изменения коснутся системы контроля доходов. Патент или разрешение на работу будут аннулированы, если:
-
отсутствует информация о доходах мигранта;
-
его доходы меньше умноженной на региональный коэффициент величины прожиточного минимума — в расчёте на него и каждого члена семьи.
Такой подход позволит выявлять случаи недобросовестного трудоустройства и предотвращать эксплуатацию дешёвой рабочей силы без соблюдения минимальных социальных гарантий.
Кроме того, ужесточаются условия получения и продления разрешения на временное проживание (РВП) и вида на жительство (ВНЖ). Эти документы не будут выдаваться или будут аннулироваться, если иностранец работал меньше десяти месяцев в год. Мера призвана стимулировать постоянную занятость и снизить риски теневой занятости, когда мигранты формально числятся трудоустроенными, но фактически не работают или получают зарплату в конверте.
Эксперты отмечают, что предлагаемые меры могут существенно изменить облик миграционного потока в Россию. С одной стороны, они повысят прозрачность и управляемость миграционных процессов, с другой — могут привести к сокращению числа иностранных работников, особенно в секторах с сезонной занятостью. При этом акцент на экономической целесообразности и социальной ответственности мигрантов отражает общую тенденцию к более строгому регулированию трудовой миграции в интересах национальной экономики и безопасности.
Вячеслав Володин подчеркнул, что реформа направлена не на ограничение миграции как таковой, а на её упорядочение и повышение эффективности. По его мнению, чёткие правила и прозрачные требования помогут создать более справедливые условия как для иностранных работников, так и для российских граждан, снизив конкуренцию за рабочие места и социальные блага.
Дальнейшее обсуждение законопроекта в Госдуме будет проходить с привлечением экспертов, представителей бизнеса и общественных организаций. Ожидается, что итоговый документ учтёт интересы всех сторон и позволит выстроить сбалансированную миграционную политику, отвечающую современным вызовам и потребностям страны.