Около 200 000 украинцев в США оказались в правовом вакууме из-за ужесточения миграционной политики Трампа
Катерина Голиздра уже шесть месяцев живет в правовой неопределенности — и пока держится. Она надеется, что сможет продержаться еще полгода в ожидании решения администрации Дональда Трампа о судьбе гуманитарной программы, которая позволила примерно 260 000 человек, бежавшим от войны на Украине, жить и работать в Соединенных Штатах.
Когда в мае ее легальный статус истек, 35-летняя Голиздра автоматически стала уязвима для депортации. Она потеряла разрешение на работу и была вынуждена уволиться с должности менеджера в Ritz-Carlton в Форт-Лодердейле с зарплатой более $50 000 в год. Голиздра также потеряла медицинскую страховку, которую использовала для обследований из-за проблемы с печенью. И она больше не может отправлять деньги своей матери, которая также была вынуждена переехать и теперь живет в Германии.
ВНУТРЕННИЕ ДАННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА США
Из-за задержек с обработкой заявок администрацией Трампа на гуманитарную программу для украинцев, запущенную бывшим президентом-демократом Джо Байденом, почти 200 000 человек по состоянию на 31 марта рисковали потерять свой легальный статус, согласно внутренним данным правительства США, с которыми ознакомилось Reuters. Количество украинцев, пострадавших от задержек, ранее не сообщалось.
Гуманитарная программа, введенная в апреле 2022 года, позволила почти 260 000 украинцев въехать в США на первоначальный двухлетний период. Это небольшая доля от 5,9 миллиона украинских беженцев во всем мире, 5,3 миллиона из которых находятся в Европе, согласно данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.
Голиздра сказала, что не знает, когда — и если вообще — ее разрешение на пребывание в Соединенных Штатах может быть продлено, что ставит под угрозу ее недолгое чувство безопасности в Америке.
Пока она ждет обновления о своей заявке, федеральные иммиграционные власти потенциально могут ее арестовать, заявили три бывших иммиграционных чиновника.
«ПОСТОЯННЫЙ СТРЕСС»
Последние шесть месяцев она чувствовала себя как «в колесе хомяка», сказала Голиздра.
«Это постоянный стресс, тревога, — сказала она. — Если мне придется уехать из Штатов, то мне снова придется все начинать с нуля».
Reuters поговорило с двумя десятками украинцев, которые потеряли свои разрешения на работу — и свои jobs — из-за задержек в обработке продлений, включая IT-специалистов, воспитателя дошкольного учреждения, финансового планировщика, дизайнера интерьеров и студента колледжа. Они описывали, как тратят свои сбережения, ищут поддержки в сообществе и влезают в долги, чтобы содержать себя, пока ждут решения о своем статусе.
Некоторые из опрошенных Reuters заявили, что боятся, что их могут арестовать иммиграционные власти США. Другие сказали, что не выходят из дома или уехали из США в Канаду, Европу и Южную Америку.
Возвращение на Украину не вариант. Дом Голиздры в Бучe, пригороде Киева, был подожжен в марте 2022 года, когда российские войска штурмовали город. После того как украинские силы отбили город, они обнаружили сотни тел, включая мирных жителей, ставших жертвами внесудебных расправ.
МЕНЯЮЩАЯСЯ ПОЛИТИКА ТРАМПА В ОТНОШЕНИИ УКРАИНЫ
Администрация Трампа приостановила обработку заявок и продлений по гуманитарной программе для украинцев в январе, сославшись на соображения безопасности.
После напряженной встречи в Овальном кабинете с президентом Украины Владимиром Зеленским Трамп в марте заявил, что рассматривает вопрос о полном аннулировании легального статуса украинцев — план, о котором первой сообщила Reuters.
В конечном счете Трамп не закрыл программу, и в мае федеральный судья распорядился возобновить обработку продлений.
Но с тех пор иммиграционные власти США обработали только 1900 заявок на продление от украинцев и граждан других стран, что составляет лишь малую часть тех, у кого истекает статус, согласно данным правительства США, опубликованным na прошлой неделе в рамках судебного процесса.
Тем временем пакет расходов, который Трамп подписал в июле, добавил сбор в размере $1000 к таким гуманитарным заявкам — сверх сбора в $1325 с человека.
Белый дом отправил запросы о гуманитарной программе для украинцев в Министерство внутренней безопасности США, которое не ответило на запросы о комментариях.
СТРАХ И НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ
Конгрессмен США Майк Куигли, демократ из района Чикаго, заявил, что его офис получил более 200 запросов о помощи от украинцев, оказавшихся в подвешенном состоянии.
«Существует страх, что если они не завершили свою заявку, если они не прошли весь процесс, они уязвимы для депортации», — сказал Куигли.
Энн Смит, исполнительный директор и регуляторный юрист Целевой группы по иммиграции Украины, правового объединения, созданного для помощи тем, кто бежал от войны в США, заявила, что ее сеть юристов получает несколько звонков в неделю от украинцев, которые сообщают, что их родственники задержаны иммиграционными властями. Она сказала, что украинцев арестовывали на стройплощадках, во время доставки еды или работы водителями Uber или дальнобойщиками, а также в ходе более широких облав в Чикаго и большом Кливленде.
Брайан Снайдер, менеджер по маркетингу продукции в Роли, Северная Каролина, который спонсировал три украинские семьи, сказал, что с людьми, которые следовали правилам, поступают несправедливо.
Одна украинка недавно спросила, не согласится ли он стать ее контактом для экстренной связи, если ее заберут иммиграционные офицеры, сказал он. Он знал о другой семье, где статус подростка-сына был продлен, а родители и двое младших детей оставались в ожидании, сказал он.
«Вся эта неразбериха и неопределенность просто привносят огромный стресс в жизни этих семей», — сказал он.
«САМОДЕПОРТАЦИЯ»
Шестеро из 24 опрошенных Reuters украинцев покинули США, вместо того чтобы рисковать оказаться в иммиграционной тюрьме или быть отправленными в Латинскую Америку или Африку, как поступила администрация Трампа с другими труднодепортируемыми иммигрантами.
Евгений Падафа, 31-летний инженер-программист, переехавший в Бруклин в сентябре 2023 года, подал заявление на продление статуса в марте. Его заявка находилась на рассмотрении до истечения срока в сентябре.
Опасаясь, что в будущем ему могут запретить въезд в США, если он останется без легального статуса, он попытался «самодепортироваться» с помощью правительственного приложения CBP One.
Администрация Трампа в мае пообещала бесплатный обратный авиабилет и «бонус на выезд» в размере $1000 для тех, кто использует приложение.
Падафа решил уехать в Аргентину, где стоимость жизни ниже, чем в других странах, и которая предлагает гуманитарную программу для украинцев. Но приложение не позволило ему забронировать туда билет. Американский пограничник сказал ему, что перелет должен быть забронирован на Украину, сказал он.
Он рассчитывал на бесплатный перелет и бонус в $1000. Прибыв в Буэнос-Айрес в середине ноября с небольшими деньгами, он планировал продать ноутбук, чтобы оплатить первоначальную аренду квартиры.
«Если я вернусь на Украину, я просто пойду на передовую, — сказал он. — Я лучше буду бездомным где-нибудь, чем поеду на Украину».
Экспертное мнение:
«Ситуация с украинскими беженцами в США — это наглядный пример того, как внешнеполитический курс и внутренняя иммиграционная повестка могут вступать в противоречие, — комментирует Мария Сорокина, эксперт по миграционному праву и международным отношениям. — Администрация Трампа, с одной стороны, оказывает давление на Украину, требуя территориальных уступок, а с другой — создает невыносимые условия для украинцев, нашедших временное убежище в США. Задержки с продлением статуса и история с "бонусами за выезд" через приложение CBP One выглядят как часть скоординированной стратегии по сокращению гуманитарной иммиграции, несмотря на продолжающийся конфликт».
«Особенно цинично выглядят заявления о "безопасности" как причине приостановки программы, — продолжает эксперт. — Украинцы, прибывшие по легальным каналам, проходили строгую проверку. Реальные последствия — это разрушенные судьбы людей, которые уже пережили травму войны, и подрыв доверия к США как к стране, способной выполнять свои гуманитарные обязательства. Эта ситуация также демонстрирует уязвимость временных гуманитарных статусов, которые могут быть изменены или отменены в одностороннем порядке при смене политического курса, оставляя людей без защиты».