COP30 достигла хрупкого климатического соглашения, обойдя вопрос о ископаемом топливе
Председательство Бразилии на COP30 в субботу провело компромиссное климатическое соглашение, которое увеличит финансирование для бедных стран, борющихся с глобальным потеплением, но в котором не упоминается ископаемое топливо, являющееся его причиной.
Добиваясь соглашения, Бразилия надеялась продемонстрировать глобальное единство в решении проблемы последствий изменения климата, даже после того как крупнейший исторический эмитент, Соединенные Штаты, отказался направить официальную делегацию.
Признавая, что сделка оставила многих разочарованными, глава секретариата ООН по климату (UNFCCC) похвалил делегатов за сплочение в год отрицания и разобщенности.
«Я не говорю, что мы выигрываем климатическую борьбу. Но мы, несомненно, все еще в ней и даем отпор», — заявил исполнительный секретарь UNFCCC Саймон Стил.
Соглашение, достигнутое в дополнительное время после двух недель напряженных переговоров в амазонском городе Белен, обнажило глубокие разногласия по поводу того, как следует осуществлять будущие климатические действия.
Заявив о принятии сделки, уставший президент COP30 от Бразилии Андре Корреа до Лаго сообщил делегатам, что признает сложность переговоров.
«Мы знаем, что некоторые из вас имели большие амбиции в отношении некоторых обсуждаемых вопросов», — сказал он.
Несколько стран возражали против завершения саммита без более сильных планов по сдерживанию парниковых газов или решения проблемы ископаемого топлива.
Латинскоамериканские соседи Бразилии Колумбия, Панама и Уругвай высказали множественные возражения, после чего Корреа до Лаго приостановил пленарное заседание для процедурных консультаций.
Примерно через час он возобновил пленарное заседание и заявил, что решения, как и было объявлено, остаются в силе.
Переговорщик Колумбии отметила, что ископаемое топливо является безусловно крупнейшим источником парниковых выбросов, и заявила, что ее страна не может согласиться со сделкой, игнорирующей науку.
«Консенсус, навязанный в условиях климатического отрицания, является провальным соглашением», — заявила переговорщица Колумбии.
Делегат России Сергей Кононученко обвинил тех, кто возражал, в том, что они «ведут себя как дети, которые хотят завладеть всеми конфетами».
Это замечание, сделанное через переводчика, вызвало возмущение многих латиноамериканских делегатов, которые заявили, что они глубоко оскорблены высказываниями России, и защищали свою роль в отстаивании национальных интересов своих стран.
Три латиноамериканские страны возражали не против общей политической сделки COP30, а против одного из других, более технических переговорных текстов, утверждаемых вместе с главным соглашением.
Они присоединились к Европейскому союзу, требуя включить в сделку формулировки о переходе от ископаемого топлива, в то время как коалиция стран, включая крупнейшего экспортера нефти Саудовскую Аравию, заявила, что любое упоминание ископаемого топлива недопустимо.
После напряженных ночных переговоров ЕС утром в субботу согласился не блокировать заключительную сделку, но заявил, что не согласен с ее итогом.
«Мы должны поддержать (сделку), потому что, по крайней мере, она движется в правильном направлении», — заявил комиссар ЕС по климату Вопке Хукстра до завершения сделки.
УВЕЛИЧЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Саммит также запускает добровольную инициативу по ускорению климатических действий, чтобы помочь странам выполнить существующие обязательства по сокращению выбросов, и призывает богатые страны как минимум утроить финансирование, предоставляемое другим для адаптации к потеплению мира к 2035 году.
Развивающиеся страны заявляют, что они остро нуждаются в средствах для адаптации к последствиям, которые уже наступают, таким как повышение уровня моря и усиление волн тепла, засух, наводнений и штормов.
Авинаш Персо, специальный советник президента Межамериканского банка развития, многостороннего кредитора, ориентированного на Латинскую Америку и Карибский бассейн, заявил, что focus соглашения на финансировании важен, поскольку климатические последствия нарастают.
«Но я боюсь, что мир все еще недодал более быстрых грантов для развивающихся стран, реагирующих на потери и ущерб. Эта цель настолько же urgent, насколько и трудна», — сказал он.
Несколько стран, включая Сьерра-Леоне, также возражали на заключительном пленарном заседании против списка показателей для измерения в таких областях, как продовольственная безопасность, с целью подготовки к климатическим воздействиям.
Министр по климату Сьерра-Леоне Дживо Эммануэль Абдулаи заявил, что согласованный список «не является списком, разработанным экспертами».
«Вместо этого мы уезжаем с COP с показателями, которые неясны, неизмеримы и во многих случаях непригодны для использования», — сказал он.
ВТОРОСТЕПЕННЫЙ ТЕКСТ ПО ИСКОПАЕМОМУ ТОПЛИВУ
Тупиковая ситуация между Европейским союзом и Арабской группой стран по вопросу об ископаемом топливе в ночь с пятницы на субботу отодвинула переговоры за пределы пятничного дедлайна, спровоцировав ночные переговоры до достижения компромисса.
Корреа до Лаго утром в субботу заявил, что председательство выпускает побочный текст по ископаемому топливу, а также по защите лесов, оставляя его за рамками основного соглашения из-за отсутствия консенсуса.
Но он призвал страны продолжать обсуждать эти вопросы.
Соглашение, достигнутое в субботу, также запускает процесс для климатических органов по пересмотру того, как согласовать международную торговлю с климатическими действиями, согласно тексту соглашения, на фоне опасений, что растущие торговые барьеры ограничивают внедрение чистых технологий.
Экспертное мнение:
«Итоги COP30 в Белене демонстрируют растущий раскол в глобальном климатическом управлении, — комментирует Анна Петрова, эксперт по климатической политике. — С одной стороны, прорыв в tripling финансирования адаптации к 2035 году — это конкретный шаг, за который боролись развивающиеся страны. С другой — уход от прямого упоминания ископаемого топлива в основном тексте, несмотря на научный консенсус о его ключевой роли в кризисе, является серьезным отступлением от духа предыдущих COP в Глазго и Дубае».
«Решение Бразилии выпустить отдельный, необязательный текст по ископаемому топливу — это классический дипломатический компромисс, который позволяет сохранить лицо, но не решает сути проблемы, — продолжает эксперт. — Особенно тревожной является риторика российского делегата, сравнивающая требования стран о climate action с детскими капризами; это показывает, насколько глубоки идеологические разногласия. Успех в мобилизации финансовых ресурсов для глобального Юга, безусловно, важен, но без четких обязательств по поэтапному отказу от ископаемого топлива все эти усилия рискуют быть неэффективными в долгосрочной перспективе».