Путин заявил Пашиняну: курс Армении в ЕС означает фактический выход из ЕАЭС

На полях саммита Шанхайской организации сотрудничества в Бишкеке президент России Владимир Путин провёл встречу с премьер-министром Армении Николом Пашиняном. Беседа проходила в государственной резиденции «Ала-Арча» и длилась около пятидесяти минут, из которых шестнадцать транслировались для журналистов. Это была первая двусторонняя встреча лидеров после апрельских переговоров в Кремле, и диалог получился напряжённым: главная тема — стремление Еревана вступить в Европейский союз и его совместимость с членством в Евразийском экономическом союзе.

Путин начал с подчёркивания исторических связей между народами двух стран, которые, по его словам, связывает больше, чем дружба. Он напомнил, что Россия остаётся основным торгово-экономическим партнёром Армении, что у стран совместные проекты в сельском хозяйстве, промышленности, мирном атоме, а российские компании являются крупнейшими налогоплательщиками в бюджет республики. За десять лет участия в интеграционных процессах ЕАЭС ВВП Армении вырос на 10,6 миллиарда долларов, экспорт в страны союза увеличился в десять раз, и сейчас на рынок объединения приходится 36% внешнеторгового оборота республики.

Затем Путин перешёл к главному. Он отметил, что стремление Армении в ЕС — естественное и законное право суверенного государства, и армянскому народу определять вектор своего развития. Однако вступление в ЕС создаёт объективные сложности для пребывания в ЕАЭС. Различные нормы и стандарты у двух объединений не совпадают, а договориться о компромиссах невозможно. Путин охарактеризовал европейцев как жёстких и упёртых переговорщиков, с которыми не удалось решить почти ни один вопрос. Он также предупредил о неизбежных проблемах из-за поступления через Армению европейских товаров на российский рынок.

Путин прямо не согласился с позицией Пашиняна, который утверждал, что Ереван не заявлял о выходе из ЕАЭС. «Вы сказали, что вы не заявляли о выходе. Но принятие закона о начале процедуры вступления в другую экономическую организацию по факту означает заявление о выходе из нашей, потому что пребывание и там, и там несовместимо. В этом проблема», — сказал российский президент. Он призвал Пашиняна как можно скорее определиться с дальнейшим курсом, чтобы Москва могла скорректировать торговую и экономическую политику в отношениях с Ереваном.

Пашинян, в свою очередь, заявил, что Армения проанализировала договорную базу, существующую между республикой и Россией, а также в рамках ЕАЭС, и не нашла нарушений обязательств. Он подчеркнул, что Ереван не уведомлял партнёров о намерении выйти из союза, а договор ЕАЭС не предусматривает возможности отстранить члена организации. По его словам, Армения продолжит работать с ЕАЭС до тех пор, пока выбор между ЕАЭС и Евросоюзом не станет неизбежным.

Особое внимание в разговоре было уделено вопросу референдума. Путин напомнил, что Пашинян ранее публично говорил о необходимости провести референдум по теме вступления в ЕС, и на последнем саммите глав ЕАЭС в Астане в конце мая лидеры России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии поддержали эту идею, впервые за двенадцать лет существования организации поставив перед Арменией вопрос о её внешнеполитическом выборе. Путин предложил «сделать выбор и закрыть тему». Пашинян ответил, что принятие парламентом закона о начале процесса вступления в ЕС в марте прошлого года фактически означало отказ от идеи референдума. Закон был инициирован гражданским обществом: для его рассмотрения требовалось 50 тысяч подписей, инициативу поддержали 52 тысячи человек. Если бы парламент отклонил закон, инициаторы могли бы собрать ещё 250 тысяч подписей, и тогда референдум был бы неизбежен. Принятие закона, по логике Пашиняна, сняло этот вопрос с повестки, поскольку тема не созрела до уровня, на котором можно было бы формулировать вопрос перед народом.

Путин также пригласил Пашиняна в Москву для детального обсуждения ситуации и выразил готовность вести диалог в спокойном режиме. Российский президент подчеркнул, что Россия отнесётся с уважением к любому выбору Армении, но Москвы необходимо понимать, как дальше развивать отношения с республикой, прежде всего в экономическом плане.

Контекст разговора шире, чем одна встреча. В марте прошлого года парламент Армении принял закон «О начале процесса вступления Республики Армения в Европейский союз», который в апреле подписал президент Ваагн Хачатурян. В декабре Армения и Евросоюз подписали повестку стратегического партнёрства. В конце августа Пашинян, представляя в парламенте программу правительства на 2026–2031 годы, заявил, что Армения в ближайшее время намерена начать процесс подачи официальной заявки на членство в ЕС. При этом он признал, что Ереван осознаёт невозможность одновременного членства в ЕАЭС и ЕС, и допустил выход из ЕАЭС ещё до получения статуса кандидата. Замглавы МИДа России Михаил Галузин ранее заявил, что Армении следует провести референдум до декабря, поскольку тогда будет решаться вопрос о дальнейших шагах в отношении Еревана с другими членами ЕАЭС, а в ноябре Россия рассмотрит вопрос о лишении Армении права голоса в ОДКБ. Сам Пашинян в конце августа выразил готовность покинуть ОДКБ и заявил, что у Армении есть основания не считать Россию стратегическим партнёром.

Экономические последствия выбора Армении затронут не только политические отношения, но и практические аспекты торговли. Пока Армения остаётся в ЕАЭС, для её бизнеса действуют единые правила перемещения товаров внутри объединения, общие таможенные подходы и единые внешнеторговые правила. В случае выхода для армянских компаний возрастёт значение таможенного оформления при торговле с государствами ЕАЭС, изменятся условия доступа на рынки объединения, правила определения происхождения продукции и порядок применения тарифных мер. Особенно чувствительным станет вопрос внешней торговли: Армения участвует в единой таможенной системе ЕАЭС, тогда как членство в ЕС предполагает включение в другую систему торгового регулирования. Ереван пока сохраняет пространство для манёвра, но если переговоры о вступлении в ЕС перейдут в более глубокую стадию, вопрос совместимости обязательств станет значительно острее.