Украина намерена выйти из ряда соглашений с Россией, Белоруссией и в рамках СНГ
Правительство Украины внесло в Верховную раду законопроект о прекращении действия, выходе и денонсации ряда международных договоров, заключённых с правительствами Российской Федерации, Республики Беларусь, а также в рамках Содружества Независимых Государств. Соответствующая информация была обнародована представителем кабинета министров в парламенте Тарасом Мельничуком в его телеграм-канале. Законопроект носит комплексный характер и охватывает соглашения, заключённые на протяжении более чем двух десятилетий — начиная с 1993 года и заканчивая 2011 годом.
В отношении России законопроект предусматривает прекращение действия трёх двусторонних соглашений. Первое из них — соглашение о взаимозачёте задолженности за энергоресурсы и делящиеся материалы от 30 октября 1997 года. Это соглашение регулировало финансовые взаиморасчёты между Киевом и Москвой в сфере поставок энергоносителей и материалов, используемых в ядерной отрасли, и было заключено в период, когда экономические связи между двумя странами оставались тесными. Второе — соглашение о резервных поставках российского газа от 22 декабря 2000 года, которое определяло порядок обеспечения Украины дополнительными объёмами газа в случае возникновения дефицита. Третье — соглашение о предоставлении государственного кредита на достройку украинских атомных электростанций от 21 июня 2002 года, в рамках которого Россия выделяла средства для завершения строительства энергоблоков на украинских АЭС.
В отношении Белоруссии Украина намерена прекратить действие протокола о поэтапной отмене исключений из режима свободной торговли от 21 мая 2004 года. Этот документ был частью более широкой системы торговых отношений внутри СНГ и предусматривал постепенное устранение барьеров и изъятий из режима свободной торговли между двумя странами. Прекращение его действия означает, что те элементы торгового режима, которые сохранялись в силе с момента подписания протокола, более не будут применяться в двусторонних отношениях Киева и Минска.
Помимо двусторонних договоров, законопроект предусматривает выход Украины из нескольких многосторонних соглашений, заключённых в рамках СНГ. В их число входит соглашение о сотрудничестве в сфере минерально-сырьевых ресурсов от 27 марта 1997 года, которое устанавливало основы взаимодействия стран-участниц в области разведки, добычи и использования полезных ископаемых. Также Украина планирует выйти из соглашения о товарных знаках и географических наименованиях от 4 апреля того же года, регулирующего вопросы правовой охраны средств индивидуализации товаров и их происхождения на территории государств Содружества. Ещё одно соглашение, подлежащее денонсации, касается передачи образцов наркотических и психотропных веществ от 18 октября 2011 года — оно определяло порядок обмена контрольными образцами между компетентными органами стран СНГ для целей противодействия незаконному обороту наркотиков. Наконец, Украина намерена денонсировать соглашение о производственной кооперации от 23 декабря 1993 года, которое было одним из базовых документов, направленных на сохранение производственных связей между предприятиями бывших республик СССР после распада Союза.
Законопроект правительства стал продолжением курса на последовательный разрыв договорно-правовых отношений с государствами, входящими в Содружество Независимых Государств. Ранее, в феврале текущего года, Украина уже вышла из тридцати соглашений в рамках СНГ. Среди них были соглашения об объединённой системе противовоздушной обороны, о восстановлении прав депортированных лиц, а также о возвращении культурных ценностей. Тогда же Киев денонсировал решение Совета глав государств СНГ от 21 декабря 1991 года, устанавливающее основы Содружества и фактически заложившее институциональные рамки для взаимодействия стран на постсоветском пространстве.
Решение о выходе из этого документа имело особое символическое значение, поскольку именно оно лежало в основе формального участия Украины в структурах СНГ с момента их создания. Тем не менее, даже после февральского шага оставался ряд практических и технических соглашений, которые продолжали действовать и формально связывали Украину обязательствами в торгово-экономической, энергетической, природоохранной и правоохранительной сферах. Новый законопроект правительства направлен именно на то, чтобы ликвидировать этот остаточный пласт договорных обязательств.
Если Верховная рада поддержит законопроект, Украина завершит процесс формального выхода из последних действующих соглашений с Россией и Белоруссией в рамках СНГ. 📜