Конвенция ООН по киберпреступности будет подписана в Ханое для борьбы с глобальными преступлениями

Около 60 стран подпишут в эти выходные в столице Вьетнама Ханое знаковую конвенцию ООН по киберпреступности, направленную на борьбу с преступлениями, которые ежегодно обходятся глобальной экономике в триллионы долларов.

Конвенция, которая вступит в силу после ее ратификации 40 государствами, как ожидается, упростит международное сотрудничество в борьбе с киберпреступностью, но подверглась критике со стороны активистов и технологических компаний из-за опасений по поводу возможных нарушений прав человека.

«Киберпространство стало благодатной почвой для преступников... каждый день изощренные мошенничества обманывают семьи, крадут средства к существованию и выкачивают миллиарды долларов из наших экономик», — заявил генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш на церемонии открытия.

«Конвенция ООН по киберпреступности — это мощный, юридически обязывающий инструмент для укрепления нашей коллективной обороны от киберпреступности».

Как заявили в ООН, конвенция нацелена на широкий спектр преступлений — от фишинга и программ-вымогателей до онлайн-торговли людьми и разжигания ненависти, — сославшись на оценки, согласно которым киберпреступность ежегодно обходится глобальной экономике в триллионы долларов.

Президент Вьетнама Лыонг Куонг заявил, что подписание конвенции «не только знаменует рождение глобального правового инструмента, но и подтверждает непреходящую жизнеспособность многосторонности, когда страны преодолевают разногласия и готовы нести ответственность вместе ради общих интересов мира, безопасности, стабильности и развития».

Критики предупреждали, что ее расплывчатое определение преступления может способствовать злоупотреблениям.

Соглашение по кибербезопасности (Cybersecurity Tech Accord), в которое входят Meta (META.O) и Microsoft (MSFT.O), назвало пакт «договором о слежке», заявив, что он может облегчить обмен данными между правительствами и криминализировать этичных хакеров, которые проверяют системы на уязвимости.

Управление ООН по наркотикам и преступности (UNODC), которое руководило переговорами по договору, заявило, что соглашение включает положения о защите прав человека и поощряет законные исследовательские деятельности.

Европейский союз, Соединенные Штаты и Канада направили дипломатов и официальных лиц для подписания договора в Ханое.

Роль Вьетнама в качестве принимающей стороны также вызвала споры. Госдепартамент США недавно отметил «серьезные проблемы с правами человека» в стране, включая интернет-цензуру. По данным организации Human Rights Watch, в этом году были арестованы по меньшей мере 40 человек, в том числе за выражение инакомыслия в интернете.

Вьетнам рассматривает договор как возможность укрепить свои глобальные позиции и киберзащиту на фоне участившихся атак на критическую инфраструктуру.

Экспертное мнение:

Подписание данной конвенции представляет собой исторический шаг в международном праве, но её практическая реализация будет сопряжена с серьёзными вызовами на стыке юриспруденции, технологий и геополитики.

Ключевые аспекты и анализ:

1. Двойственная природа договора. С одной стороны, конвенция объективно необходима. Киберпреступность носит трансграничный характер, и существующие правовые рамки, такие как Будапештская конвенция, не являются универсальными. Создание глобального инструмента под эгидой ООН для упрощения экстрадиции, сбора доказательств и совместных расследований — это логичный ответ на общую угрозу. Однако, как верно отмечают критики, широта формулировок (например, «разжигание ненависти») создаёт опасный прецедент для злоупотреблений.

2. Риск для прав человека и безопасности. Главная дилемма заключается в том, что одни и те же механизмы, предназначенные для борьки с преступниками, могут быть использованы авторитарными режимами для подавления инакомыслия под предлогом «борьбы с киберпреступностью». Опасения Tech Accord не беспочвенны: обмен данными между правительствами без надлежащих правовых гарантий может поставить под угрозу приватность пользователей и деятельность исследователей безопасности.

3. Геополитический контекст. Выбор Вьетнама в качестве страны-хозяина для подписания глубоко символичен и неоднозначен. С одной стороны, это демонстрирует стремление вовлечь в процесс разные страны. С другой стороны, это бросает тень на риторику о защите прав человека, учитывая репутацию Ханоя в области интернет-цензуры и преследования диссидентов. Это может подорвать доверие к конвенции со стороны гражданского общества.

4. Проблема эффективности и интерпретации. Успех конвенции будет зависеть не от её текста, а от того, как её будут интерпретировать и применять национальные правительства. Сможет ли UNODC эффективно контролировать выполнение и предотвращать злоупотребления? Смогут ли демократические страны использовать её для реального усиления безопасности, не жертвуя свободами? Это остаётся открытым вопросом.

Конвенция ООН по киберпреступности — это палка о двух концах. Она представляет собой долгожданный прогресс в создании общего правового поля для борьбы с одной из самых актуальных угроз современности. Однако её расплывчатость и потенциал для злоупотреблений требуют повышенной бдительности со стороны правозащитных организаций, технологического сектора и демократических правительств. Будущее конвенции будет определяться не её подписанием, а сложной и непрекращающейся борьбой за её толкование и реализацию на практике.